1亿套保障房计划：要让房子烂大街？网友：终于不用掏空6个钱包了

景点排名 2025年06月02日 05:51 2 admin

住房数据迷雾：建筑面积与使用面积的真相差距

中国城镇居民人均住房面积常被提及的“41.8平方米”，需首先明确其统计口径——“建筑面积”。这一数据包含了墙体、公摊面积等非实际使用空间，与欧美国家通用的“使用面积”（即净居住空间）统计标准存在本质差异。

若按国内常见的公摊系数（约20%-30%）折算，实际使用面积仅为**29.26-33.44平方米**，与专家宣称的“50平方米”“达到欧洲水平”相差甚远。

以德国为例，其人均居住面积约45平方米（使用面积），美国则达67平方米，中国城镇人均使用面积仅为发达国家的50%-70%。

更值得关注的是，这一数据未完全覆盖3亿进城务工人员，大量非户籍常住人口面临“居住难”。

部分群体人均居住面积不足15平方米，居住条件简陋、配套匮乏。改善其居住条件，是破解“半城镇化”、推动以人为核心的高质量城镇化的关键。

当前中国城镇化率已超65%，但约3亿农村转移人口（相当于1.1亿个家庭）尚未真正融入城市住房体系。这一群体呈现两大特征：

据测算，若要满足这部分群体的基本居住需求（以户均60平方米保障房计），需建设**约1亿套保障性住房**，总量相当于当前全国城镇住房存量的10%。

这不仅是民生工程，更是房地产市场结构性调整的关键：通过保障房托底基本居住需求，可释放商品房市场的改善型需求，避免“一刀切”调控误伤合理购房需求。

在房地产投资下滑的当下，大规模建设保障房可实现“一石三鸟”效应：

激活经济链条按每年建设1000万套（约6亿平方米）计算，仅保障房建设即可拉动GDP增长约1.2个百分点，直接带动钢铁、水泥、家电等50余个上下游产业。以深圳为例，2023年新开工保障房拉动固定资产投资超800亿元，创造就业岗位超20万个。

重塑市场平衡保障房定位于“兜底功能”，可使商品房回归“改善属性”。政府可通过精准施策，对保障房实施严格准入与退出机制，同时取消商品房限购、限贷等不合理限制，形成“保障房保基本、商品房促改善”的双轨制格局，稳定市场预期。
财政循环创新保障房建设资金可通过“专项债+PPP模式+存量收购”多元筹措。例如，北京试点收购存量商品房转化为保障房，既消化库存又降低建设成本；广州通过配建比例要求，引导开发商参与保障房建设，实现资金闭环。