印尼或成为第二个“巴铁”？这事没那么简单

景点排名 2025年10月28日 19:53 3 admin

作品声明：本文仅在今日头条发布，谢绝转载

南亚、东南亚问题学者|金之刚

印尼国防部新闻发言人 10月21日在直播节目中透露，计划从中国进口系列武器装备，涵盖7艘二手053H3护卫舰（配备海红旗-7防空和鹰击-83反舰导弹）、2艘052D驱逐舰、3艘二手039A潜艇（已服役12年）、42架二手歼-10战斗机（配备无源相控阵雷达和PL-12）、10艘（一说28艘）022型导弹艇，4架“彩虹-4”型无人机和一个营建制的CM-302超音速反舰导弹（鹰击-12外贸版）等。其中，引进歼-10战机系印尼首次采购非西方国家战机，预算高达90亿美元。如果成真，这将是我国迄今为止最大的军机单笔销售纪录，也表明我国军工具备输出完整武备体系的能力，将打破美俄对东南亚中高端军备市场的垄断。部分网民因此戏称“印尼将成为第二个巴铁”。

歼-10战机

一、印尼的盘算：现实需求与战略平衡

（一）政治因素：规避大国博弈风险

普拉博沃去年当选总统后，践行“自由积极”外交原则，不愿在中美之间选边站，顺延前任维持对华友好关系。4月，两国首次“2+2”对话机制部长级会议在北京成功举行，9月，普拉博沃总统又排除外界压力和国内动乱的困扰出席“9·3大阅兵”观礼。印尼新政府在防务上首提出“群岛三叉戟之盾”战略，强调“建立自主可靠的防务体系，海陆空三军形成联动防御”。美出台《以制裁反击美国对手法案》后，印尼从俄、伊采购军火面临被制裁的风险。由于中国奉行“不附加政治条件、不设使用限制、保障配件持续供应”的军备销售政策，且两国战略和外交沟通顺畅，中国军备自然成印尼的理想选择。

（二）军事因素：体系化支持一站式服务

印尼海域面积320万平方千米，专属经济区310万平方千米，有17000多个岛屿，安全威胁主要来自海上，因此提出“全球海洋支点”战略，客观上要求建立现代化海军构建“最低限度威慑”。而中国能提供成熟、可用、系列化的“一站式”武器装备解决方案，并且能迅速交付使用。例如，我歼-10系列战机具备制空、反舰多用途能力，且经历印巴“5.7空战”的检验，批量采购后可作为中低空防御的补充，正如印尼防长所言“选择歼-10是基于性能与需求的匹配。”据报道，我在推销歼-10时，还整合了空警-500预警机、红旗-9BE防空系统等，构建完整体系。歼-10B战机改进后能迅速兼容、美制JDAM等制导炸弹。

我提供的售后服务包括：培训飞行员，建立零部件仓库，派遣技术团常驻、全时服务；还承诺帮助升级装备，如将053H3护卫舰的防空系统升级为红旗-16。以上措施，将使印尼空军未来10年的维护成本降低30%以上。与之形成对比的是，印尼空军F-16、苏-30等主力战机服役超20年，备件供应由于各种原因经常被断供。

（三）经济因素：灵活务实，诚意十足

我武器装备性能已接近或超过西方同类产品，价格通常低20%至50% ，比如，053H3护卫舰报价5亿美元，仅为法国“阿基坦”级护卫舰的1/3。另外，在支付方面，我方同意采用优惠贷款、易货贸易等多种灵活的融资方式，如印尼可用棕榈油、橡胶等抵扣部分军购款项；也可通过“军贸+基建+能源”模式，如雅万高铁、镍矿加工合作等，把军购合同与“一带一路”项目捆绑，互惠双赢。

印尼防长沙夫里

二、外界反应：积极正面与负面担忧的声音交织

对于军购方案，印尼各界反响强烈，积极正面的声音包括：可迅速提升空军战力并拓宽装备来源，这是军事现代化的关键举措，也是全球南方国家破解西方技术封锁、追求防务自主的典型案例；可能对泰、马、越等东盟国家及孟加拉国等南亚国家形成示范效应，对区域军备格局与地缘政治产生深远影响，等等。

同时也不乏担忧。印尼国防与战略研究所分析师贝尼·苏卡迪斯警告称，此举可能引发南海地区及域外国家敏感反应，印尼在坚持不结盟与战略自主的同时，需要评估采购带来的维护、后勤、训练与情报共享等后续成本与政治影响。《日经亚洲》也撰文称，“可能引发区域敏感反应”。

外界还研判，印尼大规模对华采购武备势必引发美国焦虑与反制：一是从外交上，可能表达“严重关切”，警告安全及债务风险；二是推出替代方案，如推销F-15EX战斗机、C-130J运输机等，承诺更优惠的融资条件及配套服务；三是如鼓动澳大利亚、日本等盟伴共同游说，加强在印尼及周边军事部署，拉打结合软硬兼施；四是舆论造势，通过媒体和智库放大中国武器的缺陷和潜在风险，影响印尼国内舆论和高层决策等。

苏-30是印尼空军的主战装备

三、前景分析：乐观隐忧并存

（一）仍存在诸多不确定因素

一方面，虽然印尼国防部长宣称，“中国的歼10战机将很快出现在雅加达”，相关预算也已经获批，但并未透露具体交付时间。关于具体型号，印尼国防部强调“机型选择仍空军的评估结果为准”，外界推测可能为歼-10B，也可能是歼-10CE（歼-10C的出口版），存在诸多不确定性。

另一方面，印尼与美、澳国等有长期军演合作，要将中国装备整合到以西方为主的指挥、控制、通信和情报系统中，在技术上存在困难。在后勤维护方面也是如此。

更值得注意的是，历史上，印尼国内存在亲西方政治力量和舆论，对我南海维权行动心存疑虑。在融资方面，大规模对华采购加重债务负担，民众担忧形成新的依赖。鉴于东南亚国家一贯行事风格，不排除合同中途生变的可能。

（二）印尼或对技术转让提出不合理要求

印尼长期受西方技术壁垒困扰，如向日本求购苍龙级潜艇时被拒绝转让AIP技术。此次从我国大规模引进军备，包含对获取技术的渴求。前期，印尼遍地开花式从法国引进“阵风”战机，从土耳其引进“可汗”战机，从韩国引进KF-21战机等，目的之一是借军购之名汲取各种先进技术。

我在技术转让方面态度较为灵活开放，如同意与印尼联合生产“黑鹰”火箭炮系统，探讨无人机、导弹合作项目等，“以技术换市场”。未来两国可能基于“联合生产、技术转让、本地化维护”模式继续深化合作，但须警惕印尼方面无休止的技术转让需求，坚持底线。

（三）不应期待印尼打破“平衡”

印尼采取多元化策略，已与法、土、美、俄、韩等国推进军备采购或谈判；同时积极深化与美澳等国防务合作，包括联合军演、军事交流等方面。未来，我对印尼的武器出口可能持续增长，有望在未来5-10年内成为该国最重要的武器供应国之一。但由于体系兼容性、地缘政治平衡和内部意见分歧等因素制约，中式武备不可能完全取代俄罗斯及美西方国家军备。尽管两国战略伙伴关系不断向前发展，但印尼目前不太可能打破大国“平衡外交”，且东盟各国在对华关系上具有较强的协调性，所谓发展成为第二个“巴铁”缺乏现实基础。