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2025-09-02 0
8月27号到29号这三天,中国商务部的李成钢副部长带着团队去了美国,行程安排得特别满。他们不光跟美国财政部、商务部、贸易代表办公室的官员见了面,还和美国的美中贸易全国委员会、美国商会,以及不少美国企业代表聊了很多实际的事儿。
中方这次去的目的特别明确,就是按照两国元首通话达成的共识往下推进——咱们得讲相互尊重、和平共处、合作共赢,继续把中美经贸磋商的机制用起来,把分歧控制住,把合作搞起来,让中美关系能稳住、走得更长远。说白了,就是专心办正事,别被外面那些乱七八糟的声音干扰。
可就在中方团队准备收尾离开的时候,美国那边突然曝出个大消息:华盛顿的联邦巡回上诉法院判了,说特朗普政府之前搞的“全球加征关税”,大部分都不合法!理由也很直接:《国际紧急经济权力法》根本没给总统随便加关税的权力。不过法院还留了个缓冲期,判决到10月14号才正式生效,给美国政府留时间去最高法院上诉。也就是说,眼下关税还在执行,但法律层面的风向已经变了,后面到底怎么走,就看最高法院接不接这个案子、怎么判了。
这判决一出来,美国媒体立马炸了锅。《华尔街日报》说这是“司法上的重大挫折”,CNN更直接,用了“致命打击”这个词,而福克斯新闻却把这条消息压在了经济版的角落里——三种媒体,三种截然不同的态度。
特朗普本人也没闲着,马上在社交媒体上发声,说法院“判错了”,还强调关税“依然有效”,甚至放话“要是取消关税,美国会彻底陷入灾难”。最后他还把那句老口号又喊了出来——“美国一定会获得最后胜利”。可这话听着硬气,细琢磨一下就露了底:“最后胜利”,不就是承认现在还没赢嘛?而且这种事儿,靠喊口号根本撑不住,最终得看企业的账本好不好看、老百姓的钱包鼓不鼓,这才是最实在的。
这边特朗普还在喊口号,那边沙利文却说出了“真心话”。沙利文大家可能有印象,就是之前在拜登政府当国家安全顾问的那位。他最近在一个叫“The Bulwark Podcast”的节目里,把话说得特别透彻。
他先是点破了一点:特朗普这波“大规模贸易攻势”,不光经济上亏了,更要命的是在外交上也栽了跟头。这几年美国费了不少劲,拉着欧洲和亚洲的盟友,想对中国搞“去风险”,又是协调立场、又是统一口径、还发了一堆联合声明。结果现在倒好,盟友们反而开始讨论“怎么对美国去风险”了。
沙利文说,他之前去一些国家访问,跟当地领导人聊天时发现,人家关心的根本不是“怎么一起减少来自中国的风险”,而是“怎么减少来自美国的风险”。他还说了句特别刺耳的原话:在盟友眼里,美国已经成了“最大的破坏者”,是个“不太可靠的国家”。
为了说明白,沙利文还举了印度的例子,说这是特朗普政策失误的“最典型案例”。为啥这么说呢?因为美国刚对印度加了重税,两个行政令叠在一起,印度出口到美国的很多产品,一下子要交50%的关税——这力度,简直是刀刀见骨。
印度对美出口里,纺织、宝石、珠宝这些靠大量劳动力的行业肯定先受冲击;电子和制药行业虽然暂时豁免了,但“暂时”这两个字,根本没法让企业安心。要知道,美国可是印度最大的出口市场之一,这么一加税,影响有多大,企业心里最清楚。
沙利文还提到,过去几年,美国一直想在两党达成共识的基础上,把印度当成重要伙伴捧着,希望印度能帮着对冲中国的影响力。可特朗普这么一搞,等于把之前辛辛苦苦搭好的梯子,自己给踹倒了。他还分析,印度决策层心里肯定会想:“既然美国这边风险越来越大,那不如去趟北京,跟中国好好坐下来谈谈。要对冲风险,得多铺几条路才行。”
除了印度,沙利文还提到了民意调查:最近在很多国家,中国的受欢迎程度已经超过美国了。不管你愿不愿意接受,这都是实打实的调查结果。他还说了个挺形象的话:现在各国基本上都在传,“美国的全球品牌已经掉进马桶里了”。这话虽然难听,但也说出了一个现实——盟友看重的是稳定,是能预料到接下来会发生什么。可美国呢?今天出个行政令,明天加个税,后天又说要取消或豁免,换谁都会心里打鼓。
话锋一转,沙利文还说到了中国。他说,过去一年多,美国联合盟友对中国出了一套组合拳,那时候中国压力确实不小,还处在防守状态。可现在呢?特朗普主动对盟友下手,把原本协调好的队形全打乱了。结果中国反倒不用费啥劲,坐在那儿“看戏”,还“坐得挺舒服”。
他还用了个词,叫“房间里的成年人”——意思就是在很多国家眼里,中国表现得更稳重,更像一个能把事儿谈成的合作伙伴。
说到印度这条线,最近的一系列动作也能说明问题。8月27号,美国对印度的新关税正式生效,印度对美出口里,超过一半的商品都受了影响。有消息说,莫迪四次没接特朗普的电话,转头就开启了亚洲行——先去日本,之后又来中国参加上合组织天津峰会。
这条路线的意思很明显:印度要把选择权握在自己手里,去多边场合多交些朋友,跟亚洲主要经济体多搞些合作。印度的媒体和专家也不藏着掖着,认为这波加税可能会让美印关系跌到1998年印度核试验后,美国对其制裁时的“最糟糕阶段”。而且受影响的不只是贸易,可能还会波及到人才签证、外包服务这些敏感领域。
路透社也提醒,就算以后有一部分关税被取消,长期影响已经留下了——尤其是在贸易关系上,信任一旦没了,想再建立起来就难了。
最后再回到中方这次访美,李成钢带队,行程安排得特别紧凑:跟财政部聊宏观经济,跟商务部谈产业合作,跟贸易代表办公室沟通贸易摩擦和规则问题,跟美国商会和企业倾听他们的真实需求。
中方反复强调的“相互尊重、和平共处、合作共赢”,可不是随便说说的:只有相互尊重,才能谈得长久;只有和平共处,才能谈得安稳;只有合作共赢,才能谈出成果。更重要的是,中方这次重新把“中美经贸磋商机制”提了出来,意思很明确:有分歧不可怕,放到机制里好好谈;有合作别拖延,能落地的就赶紧推进。
大家都知道,经贸问题很多都是技术性、程序性、规则性的,靠一时的情绪根本解决不了,得靠机制慢慢磨合。这次中方没对美国内部的司法争议评头论足,也没回应媒体那些激烈的说法,而是把重点放在把话讲清楚、把事做扎实上。
这种做法,其实是给企业界释放了一个信号:就算外面风大雨急,咱们能不能有个相对稳定的“锚”?答案是可以——这个“锚”就是经贸磋商机制。
中方这次访美的节奏,也显得特别稳:不靠喊口号撑场面,而是靠办实事赢信任。比如跟财政部谈怎么理顺金融和宏观政策的对接,跟商务部谈怎么安排好产业合作和执法沟通,跟贸易代表办公室谈怎么优化清单、明确豁免范围、疏通争端解决的通道,跟企业谈怎么降低不确定性、保障供应链、让企业合规更方便。
对我们来说,关键是把自己的节奏握好,让经贸磋商机制发挥更大作用,让企业更有底气,让合作的空间更大。等以后尘埃落定,再回头看今天这些起起落落,就会发现:真正管用的,不是口号,也不是情绪,而是一步一个脚印把事做扎实。这样的路,可能不热闹,但走得稳,也走得远。
沙利文把话说到这份上,其实已经很清楚了:外面的世界都在看,谁更可靠、谁更能让人放心。咱们只要把“可靠”和“可预期”这两件事做好,就不怕外面风大雨急。
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