观点头条 | 以政府主导推动市场化运作

排行榜 2025年09月02日 18:51 1 admin

湖南日报全媒体评论员朱永华

观点头条 | 以政府主导推动市场化运作

第五届湖南旅发大会即将于9月16日至18日在怀化举行。本届旅发大会有一项重大改革：开幕式当天的综艺晚会不再由政府举办，改为市场化运作。据悉，这项改革可以节约财政资金2000万元。有关承办机构表示：一是保证有同样热闹喜庆的效果，二是争取赚钱。

这次“放手”，既是对节俭办节会理念的践行，也是文旅产业造血能力逐年提高带来的“水到渠成”。近年来，湖南文旅市场风生水起，政府的主导推动功不可没。2022年，在省委、省政府的谋划推动下，首届湖南旅发大会在张家界成功举办，盛况空前。当时，新冠疫情已进入尾声，旅发大会搅动了一度凝滞的文旅业春水，促进了社会要素的全方位流动，激活了经济复苏的强大引擎和有效途径。此后，每年由各市州轮番承办省级旅发大会，2025年起每年举办两届省级旅发大会，形成了百舸争流竞风采的局面。

从市场经济规律来看，政府不可能是全能，大包大揽模式容易陷入高成本、重形式的路径依赖。文旅产业只有投身市场大海，才能成长壮大。事实上，各地通过举办旅发大会，发挥政策杠杆的作用，成功撬动了市场热情，带动了文旅基础设施升级、品牌形象塑造和消费潜力释放。从最近几年的实际情况来看，湖南文旅业在一步步强化市场的“主演”角色，并以较好的“赚钱效应”激活了市场活力。比如，举办第二届旅发大会的郴州市，2023年全市共接待游客7067.29万人次，实现旅游收入731.52亿元，同比分别增长45.87%和46.11%；举办第四届旅发大会的岳阳市以文旅新业态和项目吸引社会资本，2024年该市18个重点观摩项目社会投资占比达到93.5%。

当然，让市场作“主演”绝非一放了之。政府部门仍须把握方向、做好监管、优化环境，确保文旅发展的高质量。不过，政府的作用，应准确定位在激活市场、规范市场，而非替代市场。

省级旅发大会是观察湖南文旅发展的窗口。开幕式当天的综艺晚会由政府举办改为市场化运作，改变的不仅是办会模式，更是发展理念的深化。以政府主导推动市场主演，让“看不见的手”和“看得见的手”协同发力，文旅产业才能真正实现高质量发展、绽放持久光彩。