特朗普画大饼！美澳签署85亿美元矿产协议，一种关键资源将用不完

排行榜 2025年10月22日 23:55 1 admin

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编辑：香瓜

中美博弈里的澳大利亚：南海亮弹、稀土绑美，它到底在赌什么？

中美之间的博弈越来越显性，这时候第一个敢跳出来的“刺头”也冒了——澳大利亚。

当地时间2025年10月20日，特朗普和澳大利亚总理阿尔巴尼斯在华盛顿敲定了“美澳关键矿产与稀土供应框架”——简单说就是俩家要一起砸钱搞稀土，未来半年各自至少掏10亿美元，总共要推差不多85亿美元的项目，美国进出口银行还放话要给22亿多的融资。

特朗普面带笑容地说：“大约一年后，我们将拥有如此多的关键矿物和稀土，你们会多到不知如何处理。”这番雄心勃勃的宣言，为价值85亿美元的美澳关键矿产合作协议定下了高调的基调。

阿尔巴尼斯则将这一天称为“真正重要的一天”，称此协议将两国关系提升到“新水平”。然而，就在这番融洽的表象之下，协议的具体数字却出现了微妙的分歧，为这场备受瞩目的合作埋下了第一重悬念。

这八十五亿究竟是个啥

外界听到的“85亿”这个数字，响亮又实在，但要是真去细究，就会发现这根本不是一笔可以直接动用的现金。它更像是一个画在纸上的框架，一个分层级的资金设想，充满了杠杆和未来的不确定性。

这笔钱的大头，其实来自美国进出口银行开出的融资意向书。总共7份文件，承诺了超过22亿美元的融资意向。请注意，是“意向”，而不是已经到账的资金。银行家们乐观地估计，这笔政策性融资能够像磁铁一样，吸引来高达50亿美元的民间投资。

整个计划的本质，就是一场依赖政策金融撬动民间资本的杠杆游戏。成功了，皆大欢喜。可一旦市场反应不及预期，或者项目本身缺乏吸引力，这85亿美元的宏图就可能瞬间缩水。

更让人生疑的是特朗普那句“一年后”就能看到成果的豪言壮语。他似乎认为，只要一声令下，新的矿产供应链就能拔地而起。然而产业规律无情地戳破了这个气泡，建立一条从开采到精炼的完整产业链，没有数年时间根本无从谈起。

消息一出，资本市场倒是先狂欢了起来。像Arafura和北方矿业这样的澳大利亚矿企，股价应声大涨，涨幅从8%到20%不等。但这更像是资本对“战略风口”的投机性追捧，并不能解决协议真正落地时，那些高昂的生产成本和难以逾越的技术门槛。

逃出龙潭又入鹰穴

澳大利亚之所以如此积极，其背后的动机不难理解。作为全球第四大稀土储量国，澳大利亚拥有丰富的矿产资源，但它超过九成的锂矿石，都得运往中国进行加工。这种产业短板让它始终无法摆脱对中国的依赖，也渴望能建立自己的加工和精炼能力。

然而，国内的批评者却一针见血地指出，这份协议可能正在引领澳大利亚“逃出龙潭，又入鹰穴”。有声音尖锐地将其形容为一次“可耻的投降”，担忧澳大利亚正在让渡自己的经济主权。

反对者最核心的忧虑在于，协议中的承购条款，很可能会赋予美国对这些矿产的“优先使用权”。这意味着，澳大利亚未来向其他国家出售资源的能力，可能会受到限制。一个名为“工党反战”的组织更是直接指责，此举正在让澳大利亚丧失经济命脉的控制权。

这种担忧，并不仅仅局限于矿产领域。将视野放大到更广阔的AUKUS联盟框架下，这种“新型依附”的逻辑链条就更加清晰了。澳大利亚翘首以盼的弗吉尼亚级核潜艇，是其提升国防实力的关键。

可这笔交易本身就充满了变数。就连美国海军部长提名人约翰·费兰都公开承认，协议中存在一些需要澄清的“模糊之处”。更何况，美国自身的潜艇产量都已捉襟见肘，能否按时交付还是个巨大的问得好。

尽管特朗普轻描淡写地将这些问题称为“次要细节”，但他转身就向澳大利亚提出了新的要求：国防开支占GDP的比重，要从目前的约2%提升到3.5%！同时，澳大利亚还同意了价值12亿美元的水下无人机和26亿美元的阿帕奇直升机采购大单。这一切都清晰地表明，所谓的“安全保障”，附带着极为昂贵的代价和义务。