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2025-12-13 17
俄乌战争爆发后,《日经亚洲》曾经刊文称,中国周边有6个区域可能爆发战争,除了台海外,还有5个区域:朝鲜半岛、钓鱼岛一带、印巴克什米尔地区、中印边境、中俄边境。除了中俄边境外,其他4个区域都是地缘热点话题。
除了备受关注的台海问题,中国周边还有这么多战争风险?而且战争爆发的概率并不比台海低?这种说法有点言过其实了。俄罗两国已经通过谈判解决了边境问题,而且双方奉行睦邻友好政策,边境一直很稳定。这个不需要讨论。下面就另外四个热点问题进行分析。
一 朝鲜半岛危机
俄乌冲突爆发以来,半岛局势也随之紧张。一方面,韩国跟美国关系更紧密。2022年5月上台的尹锡悦,一边倒向美国。他上任一个月就参加了美日韩三方会晤。在美国的主导下,韩国快速修复了文在寅时期跟日本因贸易摩擦而造成的紧张关系,在美韩同盟关系强化的同时,韩日关系也达到历史最高水平。
在俄乌问题上,韩国积极追随美国。尹锡悦还访问乌克兰,对乌克兰给予人道主义援助。虽然韩国此举有向西方盟友靠近以换取支持进而刺激经济发展的意图,但外界的解读更多的是认为它是在配合美国和北约。
另一边的朝鲜,从口头到行动全方位支持俄罗斯,前期支援弹药,后期直接派小股部队参战,双方还签署了军事同盟协议。双方的军事合作引起美韩高度关注。
美国牵头组织了多次军演,比如美韩联合的“自由之盾”军演,美日韩联合的反潜作战军演等。这期间美韩的军演,无论是规模还是频率都有历史性突破。另一边的朝鲜也不甘示弱,又是军演,又是频繁进行导弹试射,还发射了侦察卫星。
朝韩的敌意行动在2024年进一步升级,又是气球传单事件,又是气球垃圾事件。韩国将朝鲜列为“敌人”,朝鲜关闭了对韩事务部门,双方关系再度降至冰点。
追根溯源,朝韩问题的根源在于双方缺乏战略安全感。美韩军事同盟始终是朝鲜头上的达摩克里斯之剑,为了获得安全,朝鲜在面对国际制裁的情况下仍进行核试验,而且具备了一定的核导打击能力。而这又刺激到韩国,进一步向美国靠拢,寻求核保护。双方解套的最佳途径是,美国从韩国撤军,朝鲜放弃研制核武,但要达成这一点的关键在美国。
但美国在半岛的策略基本延续冷战思维,以前是以牵制苏联为借口,如今又以制衡俄罗斯为借口,当然中国也是它针对的对象,所以它不仅不会撤出反而会加强军事存在。
而且有一点必须看到,如今的俄罗斯对朝鲜的影响跟美国对韩国的影响比不了,朝鲜执意研制核武就是最明显的例子。所以,半岛局势并非冷战时期美苏博弈那么简单,处理起来也要复杂得多。
不过,半岛危机至少有两重保险栓,首先是朝韩两国的战争意愿,至少目前双方都没有鱼死网破的意愿。另外是中俄,俄罗斯不是苏联,远东就是它的战略后方,朝鲜半岛生乱不符合它的国家利益,也不是它想要的结果,战时更是如此。
至于中国,一直是半岛和平的中坚力量。去年底,中美领导人在秘鲁会晤,中方明确告诉美国,不允许半岛生乱。不要低估中国的实力和影响力。
二 钓鱼岛问题
钓鱼岛问题在2012年前后热度很高,当时日本不断挑衅,还搞出了所谓的“钓鱼岛国有化”事件导致局势升温,日本自卫队跟解放军第一次正面对峙。当时就有不少人讨论双方爆发战争的可能方式。总结起来主要有4种方式。
一是全面开战各国同处一个地球,中日同处一个亚洲,全面大战谁都承受不了。更何况中国是有核国家。这种情况发生概率最低。二是局部战争。如果说十二三年前双方实力相当,那么如今早已高下立判。当然,无论如何战争带来的严重后果,尤其是对双方经贸活动的严重损害,是双方难以承受的。但是在双方都不妥协的情况下,存在争端升级为局部战争的风险的。
三是发生“碰瓷”等偶发事件。双方都在争议区巡航,就有可能发生碰撞等突发事件,如果没有及时有效的管控措施,就可能演变成局部战争。四是搁置争议,冷处理。这种处理方式符合两国利益,但能否持续存在不确定性。
现在看来,这个观点依然适用。就日本国内来说,在对待中日关系上,即便是野田佳彦等一些对华友好的政客,在钓鱼岛问题上也坚持一套强盗逻辑而表现失策,一度导致两国关系恶化甚至陷入对抗。
两国要妥善处理领土争端,坦诚沟通是必要的,只有坦诚沟通、澄清争议、揭穿谎言,才能找到共识性解决方案,而这也是难点所在。
目前看,石破茂对华态度总体是积极的,但他在钓鱼岛问题上重复错误叙事,而且并未与中方进行坦诚沟通,这也给解决问题留下不确定性。另外,石破茂政府是联合执政,内部声音并不一致,他执政前景以及对华关系是持续性也因此存在不确定性。
当然,也不能忽视美国的因素,在中美博弈长期化的背景下,日本是否能坚持一定的自主,以及在多大程度上保持自主,依然有待观察。而且有一种比较糟糕的情况要值得重视,那就是未来日本政坛右翼占上风,可能会利用美国对华遏制战略,在钓鱼岛问题上大做文章,挑起中日关系紧张,甚至再度陷入长期的战略对抗。
总之,处理钓鱼岛问题,处理中日关系,中方必须谨慎处理,未雨绸缪。
三 印巴克什米尔争端和中印边境
如果用一句话概括近年来克什米尔地区的局势,就是小冲突不断、大战几乎没有。克什米尔争端的由来,要追溯到1947年,当时印度和巴基斯坦获得独立,同时向克什米尔话事人辛格发出加入邀请,辛格迟迟没做决定。后来巴基斯坦向克什米尔,辛格跑印度求援,印度立即派兵,双方发生交火。
当时联合国作出决议,要求印巴停火、撤军。但双方最后以停火线为界休战,印度控制“查谟和克什米尔”,巴基斯坦控制“自由克什米尔”,此后双方小冲突不断。
自2016年以来,该地区局势持续恶化,仅2019年一年就发生1500多起违反停火协议的冲突。这一年印度取消了克什米尔的特殊地位,将其分为查谟克什米尔和拉达克两个联邦直辖区,还把中巴边界部分地区划入其中。巴基斯坦和中国对此公开表示不承认。此后印巴冲突再次升级,一个多月内就发生600多次小冲突事件。
双方争夺克什米尔地区,原因主要有两个方面,一是宗教,对巴基斯坦的穆斯林来说,那里是他们的地盘,而对印度教徒来说,那里是他们的圣地。这种宗教认同又被民众上升到国家认同层面,认为失去那片土地国家就不完整了。二是水源,该地区是印巴两国的主要水源地,谁都不想失去。
不过,尽管该地区小冲突不断,两国声称已做好大战准备,但真正爆发大战的概率很低,双方都是有核武国家,谁也不敢大打出手。
这边印巴克什米尔争端冲突不断,2020年印度又在中印边境挑起“加勒万河谷冲突事件”,制造紧张局势。冲突事件发生后,莫迪主持中印边界问题全国党派视频大会,期间他亲口承认,解放军没有到印度边境,也没占印度哨所,而印度的挑衅行为还造成印度士兵伤亡。印度单方面挑衅一直持续到2024年才结束,期间印度军方没占到一点便宜。
印度在边境挑衅,美国是不可忽视的重要因素。印度在中印边境挑事期间,美国积极拉拢印度,双方加强合作。美国寻求产业链对华脱钩,印度就是选择之一,那期间拜登号召跨国企业跑去印度建厂,苹果、富士康等大企业都跑去建厂。另外,双方的军事合作也得到加强。
不过,这种蜜月并没有持续太久,随着加拿大指责莫迪政府暗杀了加拿大锡克教一把手,双方打起外交口水战,美印关系也受到影响。眼见在中印边境继续挑衅换不回美国的兴趣,印度也就自动熄火了。如今印度官方的说法是,2020年的冲突不是解决问题的正确办法。
从历史看,印度挑起边境冲突,每一次都是遭遇挫败。印度会长记性吗?不见得。但它敢大打出手吗?可能性很低。常规作战它没胜算,双方又都是核武国家,不管不顾它也承受不起。中国的实力摆在那里,这就是现实。
参考文献
刘江永.日本对华政策与中日关系长周期规律探究[J].日本学刊,2024,(06):21-50+157.
张思琦,朴龙国.俄乌冲突对朝鲜半岛形势的影响[J].辽东学院学报(社会科学版),2024,26(02):21-27.
中华网.中日必定有一战?6大地区战争或“包围”中国,金灿荣的判断没错
新华网.钓鱼岛争端四种战略前景
南方周末.一年1586次交火,印巴争夺克什米尔地区的三大诱因
观察者网.印度全国党派大会讨论中印冲突,莫迪一句话暴露了…
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