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中美贸易这事儿从特朗普第一次上台就开始折腾,到现在2025年了,还在继续拉锯。8月11日晚上,特朗普在白宫签了份行政命令,把对华额外关税的暂停期又延长了90天。这距离原定的截止时间就剩几个小时了,美国那边本来计划从8月12日起就把关税从10%抬到34%,结果特朗普拖到最后一刻才落笔。白宫的公告说,这么做是为了给双方更多时间谈后续事儿,避免贸易冲突再升级。
结果呢,中美很快就发了份联合声明,里面说清楚了暂停的具体内容:美方从8月12日起暂停24%的额外关税执行90天,但保留剩下的10%税率,同时保持之前14257号行政令的规定。中方也同步行动,暂停同样的24%关税90天,只留10%,还根据5月份在日内瓦的共识,暂停或取消一些针对美国的非关税措施。这声明是斯德哥尔摩经贸会谈结束14天后发的,会谈本身是7月底在瑞典开的,那时候双方就谈了延长暂停的事儿,但一直没敲定细节。
贸易战打到现在,美国对华贸易逆差还是老样子大,2024年就达到了2954亿美元,是跟任何贸易伙伴里最大的。特朗普第二次上台后,从1月20日开始,就把贸易政策当成重点,4月份先加了些关税,然后5月在日内瓦谈了个初步共识,暂停了90天。本来以为能彻底解决,结果拖到8月,又得续期。
这次签字前,美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔跟中方代表团谈了好几轮,焦点不光是关税,还包括中国过剩产能、从俄罗斯和伊朗买油的事儿。美国那边担心这些会影响全球经济平衡。贝森特被认为是特朗普团队里的鸽派,他推动大幅暂缓对多国的关税,包括这次对华的调整。市场反应挺快,签字消息一出,股市就有点反弹,因为大家觉得至少短期内不会再乱加税了。
联合声明的核心就是对等原则,美方先动,中方跟上。这不是新鲜事儿,贸易谈判一向这样,你退一步我退一步。声明里还提了建立机制,继续谈贸易分歧,由中方副总理何立峰和美方贝森特、格里尔领队。这机制是5月日内瓦谈出来的,目的是定期审视承诺执行情况。特朗普在签字后说,跟中方关系好,谈判过程复杂但有进展。他还暗示,年底前可能跟中方见面,但前提是谈成更多协议。要不然,他说不见面。这话听着像在施压,但也显示美国不想把事儿闹太大,毕竟全球经济都连着呢。
现在说说两个不寻常的动作。第一,中方在同一天公布了三项措施,除了关税,还涉及出口管制名单和不可靠实体清单。商务部说,从8月12日起,对4月4日列入出口管制名单的16家美国实体和同天列入不可靠实体清单的11家美企,暂停措施90天;对4月9日列入的12家美国实体和6家美企,直接停止执行。
这些实体多是科技和国防相关的,中方这么做,等于在说,只有美方完全撤掉额外关税,我们才会全面回应。这动作不寻常,因为平时中方回应都是等美方先走完步,这次几乎同步,还分了暂停和停止两种级别,显示出精细的计算。企业那边反应也快,受影响的美国公司开始检查清单,看哪些出口能恢复,供应链调整起来了。
特朗普在签字后采访中提到,可能放宽英伟达向中国出口下一代AI芯片的管制。英伟达的H20芯片最近刚获准供应中国市场,但曝出安全问题,正在被中方调查。特朗普说,如果英伟达同意把中国销售收入的15%给美国政府,他就批准降级版Blackwell芯片出口。AMD也类似,同意付15%就能卖MI308芯片。
这不寻常,因为美国这些年一直在升级对华芯片出口管制,本来是为了保持技术优势,现在却用交易方式松口。特朗普团队的逻辑是,既要卡脖子,又怕中国自己建供应链,美国企业丢市场。贝森特在谈判中就把芯片事儿跟关税绑一起谈,这等于把国家安全跟经济利益混着来,挺少见的。芯片公司那边,英伟达高管已经在讨论协议条款,实验室测试芯片样本,准备递交政府申请。
这次续期对美国农民和制造商是好消息,第一阶段协议里中国买了大量大豆、玉米、石油,现在续期可能继续采购。伊利诺伊州的农民说,贸易战时大豆价跌了30%-40%,联邦补贴只补了部分,现在盼着市场重开。但他们也现实,知道豆子没运到中国前,别高兴太早。制造业那边,协议要求中国加强知识产权保护,不强制技术转让,这对美国公司进中国市场有帮助。金融服务也开了口子,银行和信用卡公司能多做生意。特朗普团队说,这协议有真牙齿,能执法,因为关税留着当杠杆。
从中方角度,这动作显示不愿单方面让步。暂停实体清单措施,就是在回应美方芯片管制,等于说你松我松。商务部官员在发布会说,这基于日内瓦共识,是互惠的。全球看,这事儿影响大,欧盟、日本、南韩都跟特朗普签了贸易协议,换低关税投资美国。印度就被加了50%关税,因为不减俄罗斯油采购。中国买俄油,但特朗普没动,副总统万斯说这事儿在桌上,但没急着加税。可见谈判灵活,特朗普用关税当工具,外交经济混着使。
长远说,这协议只是暂时的,90天后呢?特朗普想在11月前再谈,焦点是剩余关税清零、中国补贴和国企问题。这些是硬骨头,第一阶段协议就没完全解决。专家说,贸易战伤了美国经济,投资降了,生产力受影响。特朗普的风格多变,随时可能翻脸,企业不敢放心投资。相比,中国在建自己供应链,芯片领域推进快,美国担心丢优势,所以才松口卖芯片,但要分钱。这交易听着接地气,但长远可能让中国加速独立。
市场分析师说,签字后不确定性减了点,股市能源股涨了。但通胀报告还在,华尔街滑坡,特朗普赌这90天能稳住。北京没眨眼,特朗普签了,等于短期内大家喘口气。企业得多元化供应链,学到教训,别太靠一方。贸易战教给大家,全球连着,谁也别想独赢。特朗普自称交易高手,这次签字是步棋,但棋局还长。
整体,这签字和声明是权宜之计,两个动作突出博弈精妙。中美关系复杂,经济绑安全,未来谈得成,得看执行。企业老百姓盼稳定,少折腾。贸易不是零和,得互利才长久。
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