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中美会谈刚落幕,美国就变脸了,美国财长贝森特对华发出关税威胁,施压中国停止采购俄罗斯石油。然而中国反手与波兰达成稀土出口等关键合作,美国最想要的筹码为何被轻易送予他国?美欧联合施压为何反而促成中欧战略突破?西方供应链困境究竟是谁造成的?
据环球网消息,美国财政部长贝森特近日通过英美媒体向欧洲喊话,要求欧洲必须在切断俄罗斯石油收入方面“发挥更大作用”,甚至还提出一个令人匪夷所思的方案,除非欧洲先对中印征收高额关税,否则美国不会对中国商品加征关税。
这番话表面上是在要求欧洲在俄乌冲突中选边站,实则是一石二鸟之计,既打压俄罗斯,又遏制了中国,还让欧洲替美国承担惹怒中国的代价。
不过,中国自有破局之法。就在美国试图构建反华统一阵线之际,中国却悄然在欧洲打开了一个突破口。
王毅外长9月15日对波兰的访问,成果远超预期。中波双方签署的文件中,最引人注目的当属第八项,双方同意就中国稀土对波出口许可事宜进行对话。
这意味着,美国历经四轮经贸会谈都未能从中国获得的稀土合作承诺,波兰却轻松获得。从军工到高科技,从电动汽车到可再生能源,稀土元素都是不可或缺的原材料。中国掌控全球稀土供应链的绝大部分,而西方一直试图摆脱对中国稀土的依赖。
美国现在最缺的就是稀土,特朗普不断花样百出的施压中国,就是想要中国在稀土管制上松口。但没想到,到头来,却给波兰“做了嫁衣”。
如今中国和波兰开展稀土出口对话,这美国和整个欧洲都没有预料到的,而这,不仅是中国对美国技术封锁的精准反制,也是中国在欧盟内部打入的一个楔子。
因为波兰的收获的远不止稀土,中方还承诺推动波兰农食产品输华准入,扩大双向农产品贸易,并支持波兰打造电动车产业链。
波兰经济发展的核心需求就是获取关键原材料、扩大农产品出口市场、推动产业升级,而中国的承诺,可谓是“雪中送炭”了。
作为欧盟经济增长最快的国家之一,波兰正在寻求提升其在欧洲的地缘政治和经济地位,而中国的合作提议恰逢其时。
那么波兰给了中国什么回报?
从双方发布的消息来看,至少有三大关键承诺:
一是保障中欧班列通道安全畅通。近期因波兰关闭与白俄罗斯边境口岸,导致数百辆中欧班列滞留,对中欧贸易造成严重影响。波兰的承诺意味着这条欧亚贸易大动脉将恢复畅通。
二是对中方在乌克兰问题上的立场表示理解。作为受俄乌冲突影响最大的前沿国家之一,波兰的理解意义重大。
三是在贸易问题上与中国达成共识,双方都批评了某些国家滥施关税、违反世贸规则的行为。
中波合作可以说对中美欧三边关系产生深远影响,美国原本试图构建的美欧联合对华阵线因此出现裂痕,欧盟内部在对华政策上的分歧也进一步加剧。
德国、法国等欧洲大国一直在中美之间寻求平衡,如今连波兰这样的前线国家都开始和中国深化合作,势必引发欧洲战略自主的进一步思考。
更值得关注的是,中国此举展现了一种全新的“供应链外交”思路,将稀土等关键资源作为战略筹码,通过针对式的合作突破,瓦解美国的围堵战略。
而中国这一招,至少产生三个积极影响:
一是美国对欧洲的施压效果将逐渐减弱,更多欧盟成员国可能效仿波兰寻求对华务实合作;二是中欧“政冷经热”的格局将进一步深化,经济合作与政治分歧并存的局面将成为常态;三是全球南方国家在全球供应链中的地位将不断提升,中国和中东欧国家的合作模式可能被复制到其他地区。
说到底,西方供应链困境,是美国霸权一手造成,过去,美欧习惯了联合施压中国,但是反而促成中国飞速发展。
如今,中国反手就把美国最想要的稀土给了波兰,恰巧说明,在利益面前,欧洲再也无法为了美国而得罪中国,中欧战略自然就成了突破美国围堵的最佳利器!
美国习惯了背刺别人,如今也终于轮到被盟友背刺。
这也直接说明,单边制裁和贸易保护主义不再是有效的国际政治工具。在一个相互依存的世界中,合作而非对抗,才是符合各国利益的选择。
美国一方面声称要结束冲突,另一方面将矛头指向中国和印度,甚至不惜牺牲欧洲盟友的利益。只会让欧洲盟友与其渐行渐远。
中国通过与波兰的合作,向世界展示了一种新的国际关系范式,基于相互尊重、互利共赢的务实合作,比基于意识形态和地缘政治对抗的零和游戏更具生命力。
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