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2025-10-22 0
最近国际海事组织开了个大会,差点就给全球航运业定了个 “碳税” 规矩,结果因为美国从中作梗,这事儿暂时黄了,得等一年再表决。不过这事里的门道,可太能看出美国现在有多霸道,又有多力不从心了。
先说说这个 “碳税” 到底是啥。简单讲,就是以后跑海运的大船,要是碳排放超了标,就得交钱;没超标的,还能拿点 “补偿”。收上来的钱会放进一个专门的基金里,帮发展中国家搞环保技术、建基础设施。而且要求也挺明确,2028 年开始得慢慢减少碳排放,到 2050 年就得完全不排了。这可是全世界头一个针对整个行业的强制减排加碳定价的规矩,本来挺有里程碑意义的。
早在今年 4 月,国际海事组织就为这个规矩的草案投过票,当时场面特别明显:中国、欧盟、日本、印度这些主要玩家都带头赞成,一共 63 个国家投了支持票;反对的就 16 个,基本都是沙特、俄罗斯这种靠卖石油吃饭的国家。按国际海事组织的规矩,只要三分之二的国家赞成就能通过,63 国这票数早就够了,看起来这事儿板上钉钉。
可美国不干了,尤其是特朗普,直接急眼了。开会前几天,美国白宫官网发了个声明,还是国务卿、交通部长、能源部长三个人一起签的字,威胁意味拉满:谁要是敢在会上支持这个 “碳税” 框架,美国就收拾谁!又是不让人家的船进美国港口,又是额外收港口费,还限制签证、制裁人家的官员,把能想到的狠招都列出来了。
特朗普为啥这么激动?说白了就是怕自己的利益受损失。美国现在造船技术不行,尤其是造绿色环保的船,没那个本事。特朗普一直想重振美国造船业,可要是 “碳税” 落地,他造出来的那些高污染、高排放的船,还没下水就得比别人多花不少钱,到时候根本没人买,他的计划不就泡汤了?而且美国的石油巨头一直给特朗普捐钱,是他的重要票仓,“碳税” 一实施,石油用量肯定减少,这些巨头们赚的钱就少了,年底大选特朗普的选票怕是要悬。
更可笑的是,特朗普还嘴硬,说这个 “碳税” 框架是欧盟搞的 “新殖民式输出”。这话说出来根本没人信,因为这个框架设计得挺公平,收上来的钱都用来帮发展中国家了,连那些怕海平面上升的小岛国都能拿到补偿。反观美国,自己国内的航运企业都不跟他一条心,比如马士基美国分公司,去年就订了 12 艘用甲醇当动力的环保船,明摆着用实际行动支持绿色转型,把特朗普的脸打得啪啪响。
美国的威胁看着吓人,其实根本没多少底气。先不说要制裁 63 个国家,这事儿本身就不现实,单说欧盟就不会惯着它 —— 欧盟手里有个 “碳关税” 的大杀器,要是美国敢乱制裁,欧盟随时能对美国的汽车、钢铁出口加税,美国也得吃不了兜着走。那些被美国威胁的小国,也不是没靠山。
比如菲律宾,虽然是最大的船员输出国,但中国造船业能给他们提供不少工作;加勒比海的那些岛国,虽然靠美国的邮轮业赚钱,但欧盟的旅游市场对他们也很重要,根本不会因为美国的威胁就随便改变立场。连国际海事组织的秘书长都放话了,就算美国不参与,别的国家也能检查甚至扣下不合规的美国船,美国想躲都躲不掉。
而且中国也没闲着,直接拿出了反制措施。就在国际海事组织开会当天,中国开始对美国的船收 “特别港务费”,每净吨收 400 块人民币,以后还会逐年涨。之前中国还制裁了韩华海洋的 5 家美国子公司,卡住了美国造船业的供应链;又升级了稀土管控,美国 153 种军事装备里,有 130 种都得靠中国稀土,这下美国的战机、航母都受影响了。
本来这次会议大家都觉得 “碳税” 框架能过,结果因为美国的威胁,最终决定推迟 12 个月再表决。但明眼人都看得出来,这只是暂时的,全球航运业往绿色、低碳方向发展是大趋势,美国想拦也拦不住。现在七家国际船东协会,代表着全球四分之一的船队运力,都公开支持这个框架,连美国自己的企业都在往环保方向转型,特朗普再怎么咆哮也没用。
以前美国总靠着霸权到处施压,想让别的国家都听它的。可这次不一样,63 个国家站出来反对美国的无理要求,中国还直接拿出反制措施,欧盟也不买账,美国的霸权已经不好使了。这次 “碳税” 框架虽然没通过,但美国孤立无援的样子大家都看在眼里,它想靠威胁留住旧时代的利益,根本就是痴心妄想。再这么下去,美国的霸权迟早得被彻底送进历史里。
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