不甘心只做北京的“后花园”，承德和张家口的出路在哪里？

十大品牌 2025年11月11日 21:56 1 admin

很多人去过承德看避暑山庄，去张家口崇礼滑过雪，回头却说不出这两座城市除了“北京的后花园”外还有什么。承德有山有水、文化积淀深厚，2023年地区生产总值大约1850亿元，旅游业撑起了经济的重要一块；张家口以冬奥会为节点，崇礼一战成名，京张高铁把北京和崇礼拉成了50分钟通勤圈。光环看得见，问题也很明显：人口在往外走，产业还停留在资源端或单一服务端，场馆和旅游产品的利用形成明显季节性。大学生毕业后选择去北京、天津找工作，本地空缺的不是风景，而是能留住人、能创造稳定收入的工作岗位。雪季人多、淡季冷清，风光资源带来的收益没有形成长久、可复制的产业链条。靠近北京是优势，若仅仅作为辐射带被动接受流量，这个“近”很容易变成无奈的依赖。

对这些现状有清晰的办法可落地。承德的核心资产并不只是避暑山庄一处，而是“皇家文化+自然康养+地方民俗”这个组合。把旅游体验从走马观花换成沉浸式消费，会把游客停留时间变长并提高单次消费额。实操可以这样做：设立中高端康养综合体，集合康复医疗、温泉理疗、特色膳食和养生课程，吸引北京中产周末出游和长期康养客户；推动民宿与专业养老服务机构合作，把部分酒店资源改造为冬季长住的疗养床位，实行淡季长租价格；利用承德的满族、佛教和宫廷文化资源，开发演出剧目、角色扮演体验、手工坊和文化学院，与影视制作公司合作，把景区打造成可拍摄、可演出的活化场景，吸引年轻人通过就业和创业与文化产业发生更深的绑定。人力方面，和北京、天津的高校、演艺学院、康复医学机构建立培训和输送通道，定向培养民宿管理、康养护理、文化演艺三类技术人才，配套住房和税收优惠，提高落户吸引力。

张家口的资源禀赋在能源与冰雪体育两端。现状是风电、光伏场站很多，发电却只是原始价值转换，利润链条多在设备制造和核心部件端。要把“卖电量”变成“做设备、做服务、做技术”，可以吸引叶片、齿轮箱、塔架等组件制造项目，建设储能电池装配厂和电解水制氢装置的产业基地，形成从发电到储能到制氢的完整链条。配套工作包括建立检修与运维培训中心、远程监控与数据分析服务公司、以及与新能源企业共同设立的研发检测实验室。冬奥遗产也能持续产生价值：把赛场改造成全年训练营、青少年滑雪学校和定期赛事承办地，推进室内训练馆、雪地拓展活动和夏季山地运动项目联动，减少“只在冬季有生意”的结构性空缺。招商方向可以瞄准装备制造企业、运动装备研发、赛事承办机构和职业培训机构。两城都处在一小时生活圈，这一交通便利性可以被用来承接北京的轻制造、仓储物流、农产品深加工和休闲服务，形成分工明确的产业承接带。政策端需要有力支持：对来此创业的青年提供住房补贴、对高附加值项目给予税收减免、与北京高校建立实训与科研合作、设立专项资金支持新能源装备和康养业的产业化示范。这些具体措施配合土地使用、配套基础设施和劳动力培训，就能把资源端价值向产业链中游和上游延伸。

回到最初的那句疑问，承德和张家口除了“北京的后花园”还能是什么，这里给出清晰的答法。承德可沿着“文化+康养”两条路径把观光客变成常住消费群，打造一批长期运营的康养与文化产业项目；张家口可以把风光与雪场的自然资产转化为工业和服务两端的实业基础，形成能源装备制造与冰雪体育产业的常年运营体系。距离北京近不是包袱，若能把资源做深、把产业链做长、把政策配套做好，这两座城市就能够从被动的陪衬变成有实际产出的区域节点。这样一条路线，既守住了各自特有的资源，又把能产生稳定收入和就业的产业落在本地，回答了“靠近北京却没富起来”的现实问题。

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