谈不拢就打，中国正式下第6号令，对美涨价开始，特朗普故作镇定

景点排名 2025年10月17日 01:58 4 admin

中美贸易战再度升级，这一次中国不再只是被动回击，而是主动出招。

10月14日，美国海事管理部门突然宣布对中国船舶加征港口费用，中国立刻"对等涨价"，并祭出第6号令直接制裁与美方合作的韩企子公司。

这场交锋已超越简单的贸易摩擦，演变为一场关于规则制定权、产业链控制与未来全球经济格局的深层博弈。

特朗普嘴上不慌，但面对中国精准而有力的反制，内心未必轻松。从稀土管制到船舶收费，从技术封锁到金融反制，中国的"工具箱"越来越丰富，而美国则面临供应链断裂与通胀加剧的双重压力。

这场没有硝烟的战争，正在重塑21世纪的经济秩序。

突发：美国单方面加费，中国闪电反制

2025年10月14日，美国海关与边境保护局(CBP)正式发布《第301条款船舶费用》公告，宣布自当日起对中国拥有、运营或建造的船舶，以及外国建造的汽车运输船，在进入美国港口时征收新的港口服务费。

这一决定来得突然，美国方面并未提前通知中方，也未给出详细解释，仅模糊地称是"基于国家安全考虑"。

收费机制分为三类：第一类为中国所有或运营的船舶，初始费率为每净吨50美元；第二类为中国建造的船舶，起征标准为18美元/净吨或120美元/箱，取两者较高者；第三类为汽车运输船或滚装船，按每净吨14美元收取费用。

美国此举的针对性极为明显。中国目前占据全球造船市场超过40%的份额，远超韩国和日本，而美国造船业在全球市场占比不足1%。

美方声称此举旨在"纠正不公平竞争"，但实质是通过成本压力削弱中国海运竞争力。

更值得注意的是，美国不仅限制中国建造的船舶，还把中国拥有或运营的船舶列在第一位，"主要限制的是跑美国航线的船，和船东国籍没有关系"。

面对美国这一单边主义行为，中国反应迅速而精准。就在美国宣布措施的同一天，中国交通运输部发布公告，宣布自10月14日起对美国船舶收取"船舶特别港务费"，分阶段逐步提高费用标准，从每净吨400元人民币逐步升至1120元人民币。

这一措施是对美国同年4月宣布对中国船舶加收港口服务费的对等反制，中方明确指出美方行为"严重违背国际贸易原则和中美海运协定"。

第6号令：制裁韩企子公司的战略考量

就在对美船舶收费措施宣布的同一天，中国商务部发布第6号令，将韩华海洋旗下5家美国子公司列入"不可靠实体清单"。

这一行政命令几乎瞬间冻结了这些企业在中国的全部商业合作空间：自令发布之日起，中国境内任何组织或个人都不得与其进行进出口、投资或其他交易活动。

中国方面给出的理由十分明确：这些企业"危害了中国主权、安全和发展利益"。

韩华海洋事件并非孤立个案，而是韩国企业在中美博弈中"选边站队"的清晰信号。在美国推进的301调查中，韩华海洋相关子公司主动协助了美方对中国船舶、物流与港口行业的取证工作，向外输出了中国产业信息。

更有媒体指出，这些子公司还向美方提供了中国若干造船企业的合同细节与配套物流数据。在中国立场下，这已经构成企业对敌对国家情报工作的实质支持，属于"实质伤害国家利益"的行为。

韩国企业的这一行为反映了区域供应链的复杂博弈。从芯片到船舶，韩国对美配合的风险清单正在拉长。

2023年，美国推进"芯片四方联盟"(Chip4)之际，韩国在压力下答应加入讨论，虽未正式签署协议，但配合美方出口限制已成事实。

造船业原本被视为"中立行业"，因为其客户遍布全球，且与军工联系相对间接。然而美方的301调查将战线推进至这一传统行业，韩国企业却再次"踩雷"。

中方对韩华海洋子公司的制裁具有多重战略意义。一方面，这是对协助美国遏制中国行为的直接惩罚，向其他跨国企业发出明确信号；另一方面，这也是对韩国政府的间接施压，迫使其在中美之间保持更加平衡的立场。

韩国政府意识到事态严重后迅速表态，外交部称将与中国进行沟通，以"尽量减少对韩企业的影响"，总统室则同步释出信息称，"中韩之间的经贸对话渠道已经启动"。

然而，在中方已经明确作出制裁决定之后，韩方这类"灭火式回应"显得底气不足。

稀土牌：中国反制工具箱中的王牌

在对美船舶收费和制裁韩企子公司之前，中国已经打出了一张王牌——稀土出口管制。1

0月9日，商务部连发六份公告，宣布对境外稀土物项、稀土技术、稀土设备和原辅料、五种中重稀土、锂电池等实施出口管制。这是中方稀土出口管制措施的重大升级，构建了一个立体的管控网络。

中国此次稀土管制措施设计精妙，堵死了各种规避漏洞。第61号公告明确规定，任何境外产品，只要含有0.1%以上的"中国成分"，其转口就必须获得中国许可。

这意味着美国想通过第三方"曲线购稀土"的路径被完全封堵。第62号公告对稀土全产业链技术实施全面管制，从开采、冶炼到磁材制造，甚至禁止为境外提供技术支持。要知道，美国在关键的稀土分离技术上落后中国近二十年，没有中国的技术，其本土的许多矿山难以发挥价值。

稀土牌的威力已经显现。就在今年4月，当我们初步收紧稀土管控之后，美国福特汽车公司就因为缺少关键的稀土磁铁，不得不暂停了一款热门SUV的生产线。

同时，美国市场上的稀土磁铁价格，在短时间内暴涨了五到六倍。而美国自己试图重建本土稀土产业链的努力，也是困难重重。比如，有报道说，加州的矿山想把矿石运到德州的工厂去加工，但这样产生的成本，比直接从中国进口成品还要高出30%-50%。

贸易战背后的深层逻辑

中美贸易战的升级并非偶然，而是两国结构性矛盾的必然体现。商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平指出，美方加征100%的新关税严重违反WTO的规则，采取单边主义做法，挥舞"关税大棒"，如此高的关税实际上已无法继续贸易。

此举会引发美股剧烈动荡，投资者信心受挫，也并未解决美国贸易失衡、制造业流失、就业不足和社会分化等结构性问题。

特朗普的策略有其内在逻辑。张建平认为，美方上一轮贸易战已实施过类似高税率政策，实际效果有限，这是凭空制造筹码、极限施压的惯用策略，特朗普希望在APEC峰会中美元首会晤中获得更多主动权和利益。

中国的应对则更加系统化和前瞻性。

面对美方激烈出牌，无理举措，中方回应更具系统性和前瞻性，强调"对等斗争"原则。张建平认为，这一轮中方应对美国的关税战准备会更加充分，反制工具箱也比较丰富。未来无论美方如何施压，中方都将依据实际情况采取精准、有力的反制措施。

未来展望：贸易战将走向何方？

中美贸易战已经进入新阶段，从关税战延伸到技术战、金融战和规则制定权的争夺。洪略全球智库(HLC)理事长、中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才指出，今年以来，中美经历四轮艰难的磋商，虽然未能根本扭转"双输"的局面，但还是取得了不少积极成果。

然而，美方近期出尔反尔，不断在中美经贸问题上"搞小动作"，很可能导致之前的努力"前功尽弃"。

中美贸易战已经超越了单纯的经贸摩擦，成为一场关于未来全球经济秩序的博弈。中国不再只是被动应对，而是主动出击，通过精准的反制措施维护自身利益。

特朗普政府则面临国内政治压力与全球经济不确定性的双重挑战。这场博弈将如何发展？全球供应链将如何重组？我们邀请您在评论区分享自己的观点和见解，共同探讨这场影响深远的贸易战。

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