罗马尼亚1欧元拿下18架战机！泽连斯基赴荷兰要F-16，却一架未得

景点排名 2025年11月08日 23:57 1 admin

罗马尼亚总军备局局长，荷兰财政部代表琳达・鲁塞勒两人在数十名媒体记者的镜头注视下，共同在一份转让文件上签下名字。

而这份文件的核心内容，让在场所有人都屏住了呼吸：荷兰将 18 架 F-16 战斗机，以 1 欧元（约 1.15 美元）的象征性价格，正式移交给罗马尼亚。息传出后，国际舆论瞬间沸腾。

要知道，即便是服役多年的二手 F-16，单机市场估值也往往在数百万美元以上，18 架战机仅以 1 欧元成交，这样的 “白菜价” 在现代军售史上几乎从未有过。

有人调侃这是 “史上最划算的军事采购”，也有人疑惑：荷兰为何愿意将先进战机如此 “贱卖”？罗马尼亚真的只用 1 欧元就能拿下这批装备吗？

1 欧元战机交易

在罗马尼亚首都布加勒斯特的签字仪式上，荷兰与罗马尼亚共同签署的 F-16 战机转让协议，因 “1 欧元” 这一极具冲击力的价格标签，迅速成为国际舆论焦点。

很多人第一时间会疑惑，18 架先进战机为何仅以象征性的 1 欧元转让？

难道罗马尼亚真的捡了个 “大便宜”？事实上，这 1 欧元只是交易的 “表面文章”，真正的成本隐藏在后续的费用中。

根据协议约定，罗马尼亚需要额外支付 2100 万欧元的增值税，这笔费用并非凭空设定，而是基于 18 架 F-16 战机本身以及配套后勤支持包的申报资产价值核算得出。

其中不仅包含了战机所有权转移过程中产生的法定税费，还涵盖了战机从荷兰运抵罗马尼亚过程中的运输成本。

以及为满足训练需求进行的基础翻新和系统初步整合费用，这些隐性成本共同构成了交易的核心支出。

2024 年 10 月，罗马尼亚总军备局局长伊翁 - 科内尔・普莱沙准将与荷兰财政部代表琳达・鲁塞勒在布加勒斯特正式落笔签字。

但鲜少有人知道，这场交易并非临时起意的 “即兴合作”，而是两国经过长期沟通、自上而下推动的战略布局。

从最初的意向接触到具体条款的反复磋商，再到最终协议的敲定，双方耗时数月，每一个环节都围绕着各自的国家战略与北约整体安全需求展开。

对两国而言，这不是一次简单的军械转手，而是在复杂国际局势下，实现资源互补与战略协同的重要举措。

更值得关注的是，这种 “象征性低价以及实付增值税” 的交易模式，在北约内部并非首次出现。

早在 2002 年，德国就曾采用类似方式，以每架 1 欧元的价格向波兰转让 22 架米格 - 29 战机。

当时，波兰刚加入北约不久，防空力量薄弱，急需先进装备强化国防；而德国则面临冷战遗留装备的处置难题，直接封存或拆解不仅耗费资金，还会造成资源浪费。

这笔交易既帮助波兰快速提升了防空能力，也为德国解决了老旧装备的 “包袱”，成为北约内部处理闲置军事资产的经典案例。

如今荷兰与罗马尼亚的交易，正是对这一成熟范式的延续，既在法律和财务层面实现了资产的合法转移，又在外交层面彰显了盟国间的协作与支持，可谓一举多得。

罗荷双方的战略诉求与 EFTC 定位

任何一场重大国际交易的达成，背后都离不开双方战略诉求的高度契合，荷兰与罗马尼亚的 F-16 战机转让也不例外。

此次转让是其军事装备更新换代背景下的必然选择。随着更先进的 F-35A 战机逐步列装部队，荷兰空军的作战体系正在全面升级。

F-35A 凭借更强的隐身性能、更先进的航电系统和更广泛的任务适配性，已完全取代 F-16 承担起包括常规打击、空中拦截乃至核打击在内的核心作战任务。

在此情况下，18 架老旧的 F-16 战机对荷兰空军而言，不仅失去了战略价值，反而成为了 “负担。

若继续保留，每年需要投入大量资金用于维护、保养和人员培训；若直接拆解，又会造成军事资源的浪费。

而将其转让给罗马尼亚，既能彻底甩掉维护成本的 “包袱”，又能通过盘活闲置资产。

强化与北约盟友的协作关系，在北约内部树立起负责任的核心成员国形象，可谓 “一举两得”。

对罗马尼亚来说，这场交易则是其提升国防实力、巩固战略地位的重要契机。罗马尼亚地处黑海沿岸，是北约东翼防御体系的重要节点，直接面临着来自东欧地区的安全压力。

长期以来，罗马尼亚空军的主力装备以老旧的米格 - 21 “枪骑兵” 战机为主，这些战机服役年限长、性能落后，难以满足现代空战需求，与北约其他成员国的装备水平存在明显差距。

此次获得 18 架 F-16 战机，虽然主要用于训练，但也能快速提升本国空军的现代化水平，缩小与其他北约盟友的装备代差。

更重要的是，通过接收这批战机，罗马尼亚进一步巩固了其在北约东翼的军事地位。

成为连接北约西欧与东欧成员国的重要安全枢纽，这对维护本国及周边地区的安全稳定具有重要意义。

双方的战略契合点，最终落在了欧洲 F-16 训练中心（EFTC）上。早在 2024 年 6 月的海牙北约峰会上，荷兰与罗马尼亚就已敲定合作意向，并同步签署了延长 EFTC 运作期限的谅解备忘录。

这个位于罗马尼亚东南部费泰什蒂第 86 空军基地的训练中心，是双方合作的核心载体。

其采用独特的 “三方协作” 模式：罗马尼亚作为东道主，提供完善的基地设施、训练空域和后勤保障。

荷兰则贡献 18 架 F-16 战机，作为训练用核心装备；全球航空巨头洛克希德・马丁公司作为战机制造商。

负责派遣经验丰富的教官团队，提供专业的飞行训练指导，并为战机提供全生命周期的维护支持和技术保障。

这种模式不仅整合了各方优势资源，还形成了从装备供应到人才培养的完整链条。

更关键的是，随着 F-16 战机在西欧国家逐步退役，EFTC 手中的 F-16AM/BM 型战机。

已成为欧洲仅存的可提供标准化训练的机型，这让 EFTC 成为北约内部及对乌军事合作的核心枢纽，其战略价值不言而喻。

乌克兰的 “冰火两重天”：训练利好与求机未果

对深陷战局的乌克兰而言，欧洲 F-16 训练中心（EFTC）的存在。

在 EFTC 的训练跑道上，乌克兰飞行员正接受着全谱系的专业培训。

从基础的战机操控到复杂的空战机动，从精准的对地攻击到多机种联合战术协同，每一个科目都针对俄乌战场的实际需求设计。

更关键的是，除了在罗马尼亚的集中训练，部分精英飞行员还能前往美国亚利桑那州空中国民警卫队第 162 联队。

接受高阶战术培训，这种 “双线培育” 模式，本应让乌克兰看到空战能力跃升的希望。

根据协议，EFTC 的 18 架 F-16 战机所有权归属罗马尼亚，且明确限定用途为训练。

乌克兰飞行员只能在基地内操作战机完成训练科目，绝不能驾驶这些战机飞赴俄乌冲突前线。

这意味着，即便飞行员掌握了精湛的驾驶技术，也需等待西方盟友直接交付作战机型才能真正投入战场。

为打破这一僵局，泽连斯基曾专程飞赴荷兰，在与荷兰政府高层会面时，他直言不讳地表达了对 F-16 战机的迫切需求，反复强调前线战机损耗严重，急需补充装备以应对俄军空袭。

但现实给了乌克兰沉重一击。尽管荷兰此前曾口头承诺向乌克兰提供 F-16，并已实际交付 24 架，但在此次 18 架战机转让中，泽连斯基未能争取到任何一架。

更严峻的是，西方盟友整体对乌战机援助进度缓慢 —— 比利时原计划提供 30 架 F-16，却因美国 F-35 战机供应延迟，自身换装计划受阻，导致对乌援助被迫搁置。

其他承诺援助的国家也或多或少存在 “口惠而实不至” 的情况。一边是训练场上日益熟练的飞行员，一边是前线持续告急的战机缺口，乌克兰正陷入 “有兵无枪” 的 “冰火两重天” 局面。

援助边界与格局重塑

西方盟友对乌援助的 “保留态度”，实则是其深层战略考量的体现。尽管 1 欧元转让战机的模式看似宽松，但北约始终坚守 “间接援乌” 的底线。

通过罗马尼亚的 EFTC 为乌克兰培养飞行员，既能提升乌军战力，又避免直接向乌克兰移交战机可能引发的冲突升级风险。

对北约而言，这种 “曲线援乌” 策略，既能彰显对乌支持的立场，又能将自身与战事的距离保持在 “安全范围” 内，防止被卷入更直接的军事对抗。

荷兰国防大臣鲁本・布雷克尔曼斯的表态便印证了这一点：“我们支持乌克兰，但需以符合北约整体安全利益的方式推进。”

从乌克兰的长远处境来看，战机缺口仍是亟待解决的核心问题。

目前，乌克兰已损失数架 F-16 战机，苏联时期遗留的米格 - 29、苏 - 27 等机型也在持续消耗，即便法国、瑞典承诺援助幻影 2000、鹰狮战机，短期内也难以形成有效战力。

不过，军事专家普遍看好 EFTC 战机的 “二次利用”—— 随着罗马尼亚计划在 2030 年后引进 F-35 战机。

这批 F-16 将逐步退出罗空军序列，届时极有可能转让给乌克兰，成为补充乌军装备的重要力量。若这一推测成真，将极大缓解乌克兰的燃眉之急。

这笔 1 欧元的战机交易，本质是北约军事资源优化配置的缩影。

它不仅让荷兰盘活了闲置的老旧装备，让罗马尼亚巩固了北约东翼地位，更通过 EFTC 构建起北约内部及对乌军事合作的核心枢纽，推动东欧地区安全格局深度重塑。

未来，随着 EFTC 训练体系不断完善，以及可能的战机二次转让，这场看似 “廉价” 的交易，或将对俄乌战局乃至欧洲战略平衡产生更为深远的影响。

结语

1 欧元转让 18 架 F-16 战机，绝非简单的 “廉价交易”，而是一场牵动多方利益的战略布局。

它藏着北约处理老旧装备的成熟逻辑，载着罗马尼亚巩固战略地位的诉求，也映着乌克兰 “有兵无枪” 的困境与希望。

从布加勒斯特的签字仪式到 EFTC 的训练跑道，从西方盟友的谨慎援乌到东欧安全格局的重塑。

每一个环节都在书写着现代地缘政治的复杂博弈。这场交易的影响远未结束，未来它将如何左右俄乌战局、重塑欧洲安全秩序，仍值得持续关注。

美联储报告：政策不确定性成头号金融稳定风险，央行独立性首次被点名，关注金融杠杆

偶尔的发现，揭开奶奶的情感世界，那份珍藏的发了黄的破烂的情书

发表评论

罗马尼亚1欧元拿下18架战机！泽连斯基赴荷兰要F-16，却一架未得

1 欧元战机交易

罗荷双方的战略诉求与 EFTC 定位

乌克兰的 “冰火两重天”：训练利好与求机未果

援助边界与格局重塑

结语

美联储报告：政策不确定性成头号金融稳定风险，央行独立性首次被点名，关注金融杠杆

偶尔的发现，揭开奶奶的情感世界，那份珍藏的发了黄的破烂的情书

热门文章

最新文章

罗马尼亚1欧元拿下18架战机！泽连斯基赴荷兰要F-16，却一架未得

1 欧元战机交易

罗荷双方的战略诉求与 EFTC 定位

乌克兰的 “冰火两重天”：训练利好与求机未果​

援助边界与格局重塑​

结语​

美联储报告：政策不确定性成头号金融稳定风险，央行独立性首次被点名，关注金融杠杆

偶尔的发现，揭开奶奶的情感世界，那份珍藏的发了黄的破烂的情书

热门文章

最新文章

乌克兰的 “冰火两重天”：训练利好与求机未果

援助边界与格局重塑

结语