特朗普亲自签字，中方受到特殊待遇，美前财长：中国是唯一赢家

排行榜 2025年08月11日 03:58 1 admin

特朗普上台后没多久，就开始大刀阔斧地搞贸易政策，这回是真动真格的。2025年7月31日，他亲自在白宫签了份行政命令，调整全球对等关税框架，从8月7日开始生效。这份命令针对一大堆国家加税，税率从10%到50%不等，表面上看是让美国制造业回流，实际操作起来却把中国单独拎出来，给了一种相对宽松的处理方式。其他国家像巴西、印度这些，被重拳出击，加税加到25%甚至更高，而中国通过独立谈判，关税降到了30%，中国那边也把对美关税降到10%，算是一种临时休战。美前财长劳伦斯·萨默斯直接点名，说这场关税大战里，中国才是唯一的受益者，因为美国这么一搞，反而让中国在全球供应链里坐稳了位置。

先说说这份命令的具体内容。特朗普签字那天，命令里明确列出，对盟友国家如英国、韩国这些，税率控制在10%到15%，目的是换取它们对美投资的承诺。日本也差不多，税率12%，不过日本首相石破茂在7月公开讲话时提到，投资计划落实起来有难度，因为政策不确定性太大。巴西被加到25%，印度更高，达到35%，还额外罚25%因为买俄罗斯石油。印度这事儿闹得挺大，新德里那边直接抗议，说不公平。这些税率从8月7日零点开始执行，海关系统更新后，港口就开始按新标准收税。市场反应立马就来了，道琼斯指数开盘跌了500多点，制造业和科技股带头往下砸。

中国为什么不一样？命令里给中国单独开了条款，税率调整到10%，还给了90天宽限期，跟中美双边谈判挂钩。特朗普在签字后对媒体表态，说对华协议前景不错，没像对印度那样狠批买俄油的事儿。中美谈判从春天就开始，斯德哥尔摩那边开了几轮会，交换了不少文件。结果呢，8月上旬就达成临时协议，中国关税从潜在的104%降到30%，中国对美关税从125%降到10%，休战到8月12日到期。这不是简单让步，特朗普政府觉得这样能稳住供应链，避免全面对抗。相比其他国家，中国没被扔进高税篮子，而是走独立轨道，这让不少人觉得中国得了便宜。

萨默斯这老头儿，背景挺硬的，当过克林顿政府的财长，还帮奥巴马处理过金融危机。他在彭博社8月7日的采访里直言不讳，说特朗普的关税政策有大问题，加原材料税想拉制造业回美国，但劳动力成本高，加上政策翻来覆去，企业根本不敢动。他比作上世纪40年代的阿根廷，高关税短期收钱，长期制造业瘫痪，资本跑光。萨默斯特别强调，这政策最大的问题是让中国捡了便宜，因为其他国家挨重税，中国谈判独立，没那么大压力，还能优化出口结构，转向高附加值东西。萨默斯在别的场合也说过，特朗普第一任时对中国加税，中国反而加强了内部改革，成了全球贸易的稳定器。他在4月的一次访谈里还说，特朗普眨眼了，让中国赢了贸易战，因为美国消费者承担了大部分成本，中国出口没崩盘。

经济冲击不是闹着玩的。命令生效后，美股暴跌，纳斯达克跌2%，交易员忙着卖制造业股，转买避险资产。跨国公司开紧急会，评估供应链断裂风险，好多企业开始往越南、印尼转移工厂。印度出口商仓库里货堆着，算额外税亏多少。巴西咖啡农场主转向欧洲卖货，韩国汽车厂加速生产，应付投资承诺。日本企业董事会讨论，石破茂在议会承认落实难。特朗普的政策出发点是公平贸易，美国优先，但实际执行中，制造业成本涨了，供应链乱了套。消费者很快就感觉到，零售价标签往上调，超市里本土货贵了点。

中国那边怎么应对？他们没慌，调整出口策略，增加高附加值产品，扩大内需市场。海外投资虽多，但重点在质量上，科技领域投了不少。江苏一些工厂转东南亚，内销比例升了。数据上看，2023年中国贸易逆差改善了，出口结构优化了。这次关税风波，中国通过谈判避开最坏情况，还推动产业升级，避免低端陷阱。萨默斯在采访里就说，中国这种韧性，让他们在全球博弈里占上风，美国这么折腾，反而帮中国巩固地位。

后续发展看，如果中美90天内谈成永久协议，双边壁垒降，全球供应链稳，美国企业成本低，中国市场准入多。科技交流也顺，投资风险降，经济增长有劲头。特朗普继续推贸易，但国内经济放缓，制造业订单少。萨默斯保持批评，说长期后果严重，中国优势稳。市场波动没停，8月8日股市反弹，因为芯片豁免传闻。印度港口货积压，巴西损失大。韩国蔚山工厂忙，日本东京董事会愁。企业策略变，美国零售商涨价，中国商场人多，卖新电子货。G20代表罗马开会，谈合作。