四川省冕宁县历史沿革及行政区划

冕宁县地处四川省西南，凉山州北部，东依小相邻与越西、喜德两县毗邻，南与西昌、盐源两县（市）接壤，西隔雅砻江、牦牛山北段山脊与木里、九龙两县交界，北至菩萨岗与石棉县相连。冕宁四季皆景，春有山花烂漫，夏为避暑天堂，秋来天高云淡，冬至暖阳高照，是红军长征文化旅游线路、大香格里拉旅游环线和攀西阳光康养、度假环线上的重要节点，是“彝海结盟”的故乡、“北斗”唯一的“母港”。拥有彝海和灵山两个国家4A级景区，拥有西昌卫星发射基地、红色文化草地公园、建设村、西河村等4个国家3A级景区，国家级水利风景名胜区安宁湖，省级自然保护区冶勒等景观。冕宁还是南方古丝绸之路——建宁大道的必经之地，是内地往来于西南边陲的重要通道，人文遗迹较多，民族文化积淀浓厚，有《五彩云霞》等许多脍炙人口的民歌、民谣及纯朴的民俗风情、美味的民间食品。#四川#

历史沿革

西汉元鼎六年(前111年)建县，称台登，属越离郡。东汉仍置台登。属汉、两晋仍之。齐、梁台登废。入越尚僚郡。北周武帝天和五年(570年)复设台登县，并为白沙郡治。隋大业初废郡，台登入越嵩郡。武德元年(618年)改越尚郡为离州。唐末五代冕宁仍为台登地，属患州。宋时北部为两林部。南部为落兰部，属大理之建昌城。元世祖十五年(1278年)置泸沽县，隶属礼州。明初仍置泸沽县。洪武二十七年(1394年)改称宁番卫军民指挥使司，移至今城厢镇，并筑土城。清雍正六年(1728年)裁卫，设置冕宁县，属宁远府。1912年后仍置冕宁县，为宁远5属之一，初属建昌道；1937年属四川省第十八行政督察区；1938年随宁属划归西康省，并于拖乌建立拖乌特别政治指导区。1945年划出泸宁置泸宁设置局。1950年3月29日后，属西昌专区。1951年将冕山、靖远两乡及以东地区划归凉山州喜德县。1952年撤销泸宁设治局，合盐源县瓜别区，建立金矿县。1955年西康省撤销，改隶四川省，1960年金矿县撤销，泸宁仍归冕宁。1979年撤销西昌专区建制，冕宁县隶属凉山彝族自治州。

行政区划

明，洪武二十五年(1392年)废苏州，次年改设宁番卫军民指挥使司，将环卫居住的西番编为四图，是具有羁糜性质的准乡级政权；于腹心地区配合所、屯，编户三里，为实在的乡级编制。

清初，沿用明代的编里制度。至乾隆六十年(1795年)，扩为4里24甲，每甲设地保1名；福宁里编6甲，阜宁里编5甲，长宁里编5甲，清宁里编8甲。至道光九年（1829年），改里、甲为乡、甲，编为4乡25甲110个村落。咸丰七年（1857年），改福宁等4乡为福、清、长、阜4乡，仍编25甲，110个村落。十一年，增划福乡又3甲，长乡又3甲，清乡又4甲、又8甲等4甲，共29甲，城厢设东南、东北两地保，共31名地保。是年，四川普办团练，每甲增设团正1员，计31员，惠安场，靖远营两地原未编甲，此时亦增设团正各1员，内地共设33团甲，又称为团甲合一制度。边地苏州、苗出、架州、糯白瓦、大村、三大枝、瓦都、中村、热即瓦、河西、白鹿、阿得桥、虚郎、窝堡、木术凹归流土千、百户、土目各编团练，兼任团正；皮罗口、课罗罗、滥柴湾、木里庄、麻哈堡、纳窝堡等处联合设团正1名，共团正49名。光绪三年（1877年）在甲下设牌首若干名，每名辖10户左右，民间称十家牌。

民国元年后沿用清末乡、团、甲、牌制，仍称福、清、长、阜4乡，分编为33团甲。十八年（1929年），团甲以上增设12个区，一区城厢，二区挖古脚，三区大桥，四区拖乌，五区马房沟，六区河边，七区石龙，八区泸沽，九区松林、沙坝，十区冕山、登相营、靖远营，十一区泸宁，十二区罗锅底，每区辖二至三个团甲，称为区团。二十五年国民政府推行保甲制，冕宁划为3个区，22个联保，138个保，1355个甲，此时的甲相当于清末的牌。

二十八年设苍溪实验保。同年划出拖乌、大盐井、曹古等彝族地区设立拖乌特别政治指导区。二十九年3月，划出泸宁营4个联保与窝堡政治指导区合并成立泸宁特别政治指导区，三十五年升级为泸宁设治局；都脱离冕宁县建置。同年，枧槽联保划归城厢联保，裁去第一区区署。冕宁县以下行政区划为冕山区署，驻泸沽，联保17，实验保1，保98，甲1005。三十年实行新县制调整疆界，将17个联保改置10个乡镇，仍于泸沽设冕山区署。城厢联保改为城厢镇。大桥联保改为惠安乡。李家堡联保改为回龙乡。万县营联保并入复兴镇。熟桃、石王两联保合并为石龙镇。文吴、詹家冲两联保合为宏模乡。新土城、河边两联保合为河边镇。松林联保、沙坝联保改为松林乡。靖远营联保、冕山联保合为冕山乡。泸沽联保改称泸沽镇。仍设苍溪实验保。三十一年靖远乡自冕山乡分出，沙坝乡自松林乡分出。调整后共为5镇7乡1实验保。三十二年西昌县属的沙坝乡8个保划归冕宁县，暂名沙坝乡，原属冕宁所辖沙坝乡5个保，暂称怀远乡，年底并为新民镇。三十三年苍溪实验保扩大升级为苍溪实验乡。三十四年撤销冕山区署，县以下建置为6镇、7乡、98保、785甲。3月划冕宁县城以北至拖乌交界的彝区，设立冕北政治指导区。12月划松林、靖远间的大坪坝、滥坝、中坝等地彝区成立太平政治指导区，都脱离冕宁县建置。三十六年新民镇更名兴隆镇。撤销冕北政治指导区，辖区还属冕宁县。太平区还为县辖区。

宁设治局，拖乌特别政治指导区；暂分为5区18乡镇。

一区：区人民政府驻城厢镇，辖城厢镇，回龙、惠安两乡。

二区：区人民政府驻复兴镇，辖复兴、石龙2镇，苍溪、宏模2乡。

三区：区人民政府驻泸沽镇，辖泸沽、河边、兴隆3镇及松林乡、铁厂乡。

四区：区人民政府驻靖远城，辖靖远、冕山2乡。

五区：区人民政府驻泸宁街，辖泸宁镇，和爱、南屏、新兴3乡。

1952年2月成立拖乌彝族自治区人民政府，区政府驻拖乌，辖团结、野(今作冶)勒、大桥、中心、拖乌、解放6个彝族自治乡。5月划出南屏乡成立罗锅底彝族自治区人民政府，区政府驻木里庄，辖罗锅底彝、汉、藏联合乡，木里、麦地2彝族自治乡。7月建立大桥区，区人民政府驻大桥，辖大桥、惠安2汉族乡。8月划出靖远区的靖远、冕山两乡归凉山自治区喜德县。建立沙坝区及区人民政府，10月划出泸宁区及所辖锦屏、南河、青纳、和爱、新兴、健美6个乡，罗锅底区3个乡归金矿县。撤销大桥区，所属乡划归一区。年底完成划乡建政，全县设五区，其中1个自治区政府，30个乡，其中：汉族乡5，联合乡19，彝族自治乡6，乡下划为若干村。

一区：区人民政府驻城厢镇，辖城厢汉族镇，大桥汉族乡，回龙、回坪、城关3个联合乡。

二区：区人民政府驻马房沟，辖新营、石龙两汉族乡，复兴、安宁、宏模、新民、东河5个联合乡。

三区：区人民政府驻泸沽街，辖新泸汉族乡，泸沽、河边、南河、五里、铁厂5个联合乡。

四区：区人民政府驻沙坝街，辖松林、东临、沙坝、泽远4个联合乡。

拖乌彝族自治区：区政府驻拖乌，辖拖乌、中心、解放、大桥、团结、冶勒等6个彝族乡。

1953年7月除拖乌彝族自治区人民政府外，各区人民政府改为区公所。为便于行政管理，将一些联合乡中的彝族部分分出成立彝族自治乡；一区增设哈哈、枧槽、森荣3个彝族自治乡；二区增设后山(角里)白岭(纳拉）两个彝族自治乡；三区增设河里彝族自治乡；四区增设成功彝族自治乡。新荣乡并入复兴乡。年底为5区35乡，其中：汉族乡15个，彝族自治乡13个，联合乡7个。联合乡是一区的城关，三区的铁厂、泸沽、南河，四区的松林、沙坝、东临乡。

1955年12月将13个彝族自治乡改为彝族乡。

1956年调整建置，惠安乡并入大桥乡，城厢镇并入城关乡，安宁乡并入宏模乡，新泸乡并入泸沽乡，五里乡并入河边乡。东临乡的胜利、新民、前进、东风、农丰等汉族村划给沙坝乡，其彝族聚居村与二村沟合建东临彝族乡。大桥彝族乡改名和平彝族乡，惠安乡樟木沟彝族聚居村并入和平彝族乡，铁厂联合乡改为铁厂彝族乡，将松林乡的大坪、垭口、沙尔3个村划归泸沽乡。是年，拖乌彝族自治区政府因火灾迁往大桥街。

1957年撤销铁厂乡与泸沽彝族聚居村合建泸沽联合乡。撤销城关、复兴两区公所，将沙坝区并入泸洁区。年底，冕宁县以下建置有拖乌彝族自治区政府，泸沽区公所，及汉族乡14个，彝族乡14个，联合乡两个。

1958年9月13日规划建立人民公社，10月1日正式成立8个人民公社，复兴、宏模、石龙、新民、东河5个乡合建1社，定名为巨龙人民公社；泸沽、南河的汉区和河边乡合建1社，定名为泸沽人民公社；沙坝、泽远两乡合建一社，定名为沙坝人民公社：松林、城关、回龙、回坪各建1社，原乡名即为社名；大桥下半乡建1社名惠安人民公社；上半乡的北部汉族村划入团结乡，南部汉族村准备迁往曹古坝与解放乡合并。在彝族聚居区建立哈哈人民公社，这一年共建9个公社，最大的巨龙公社有7800多户，最小的惠安公社有800多户。联乡大公社下逐级设管区，生产大队，生产队，实行政社合一体制。10月将南河乡彝族部分并入河里乡、全县有民族乡13个，联合乡1个，乡下设村、村下建互助组及农业生产合作社。

1959年解放乡更名为曹古坝人民公社。同年6月泸宁区及原罗锅底区划回冕宁县，新增锦屏、南河、和爱、新兴、健美等5个人民公社，和棉沙湾、窝堡、麦地、木里、纳窝、联合等6个乡，1个里庄区直属村；恢复罗锅底区建置，更名为里庄区，年底全县有区政府2，区公所1，人民公社16个，彝族乡18个，联合乡2，区直属村1。

1960年撤销泸沽区，5月河里彝族乡、联合民族乡各改建人民公社。1961年调整人民公社体制，恢复二区（巨龙)三区（泸沽）两个区公所；巨龙人民公社分为复兴、石龙、宏模、东河、新民5个公社；泸沽人民公社分为先锋、泸沽、河边3个公社；沙坝人民公社分为泽远、沙坝两个公社；河里、联合人民公社恢复乡建置。全县有彝族区政府2，区公所3，人民公社23，彝族乡19，区直属村1。分别是；拖乌彝族区，区政府驻大桥街，辖曹古坝人民公社、和平、冶勒、团结、中心、拖乌5个彝族乡。县直属乡、社，习称城关片，包括城关、惠安、回龙、回坪、哈哈5个人民公社和枧槽、森荣两彝族乡。巨龙区，区公所驻复兴街，管辖复兴、石龙、宏模、东河、新民5个人民公社、和后山、白岭两个彝族乡。泸沽区，区公所驻泸沽北街，辖泸沽，先锋、河边、沙坝、泽远、松林6个人民公社和河里、成功、东临、泸沽4个彝族乡。泸宁区，区公所驻泸宁街，辖锦屏、青纳、和爱、新兴、健美、南河6个人民公社和窝堡、棉沙湾彝族乡。里庄彝族区，区政府驻里庄。辖麦地、木里、纳窝、联合彝族乡和里庄直属村。

1962年，泸沽彝族乡分为泸沽、铁厂2彝族乡，自河里乡划出原南河乡部分彝村建南山彝族乡。11月，恢复马头山彝族乡，1963年划出城关公社城镇居民建立城关镇。1966年划出泸沽公社城镇居民建立泸沽镇。7月泸沽彝族乡改名为洛瓦彝族乡，与铁厂彝族乡同时改制人民公社。

1968年4月至1969年1月，各区、公社、乡、镇先后成立革命委员会。其间，曹古坝更名曹古。

1972年彝族地区建立人民公社，4月份批准建8个公社，12月份建14个公社，共计22个公社。分别是拖乌、冶勒、中心、团结、枧槽、森荣、白岭、后山、河里、南山、成功、东临、窝堡、麦地、木里、纳窝、联合共17个彝族乡按原名原规模改称人民公社。棉沙湾、马头山两彝族乡分别改建为棉沙和马头人民公社，里庄直属村升为乡一级建制，定名为里庄人民公社。将原划归曹古公社的大桥大队并入和平乡，改建大桥人民公社。将和平乡的惠安村并入惠安人民公社，9月又从惠安公社划出单独建立樟木人民公社。同时将泸沽人民公社的孙水大队划归铁厂公社。计全县有5个区、两个镇、47个公社、230个大队、1491个生产队。至此全县汉、彝、藏、回地区全部实现人民公社化。

1978年3月，里庄区革命委员会恢复为区公所。12月，泸沽、泸宁区亦恢复为区公所。1978年撤销西昌专区，并入凉山彝族自治州，拖乌区政府改制区公所。撤销巨龙区建制。

1981年3月全县各公社革命委员会改为公社管理委员会。11月城关镇更名城厢镇。1982年3月恢复巨龙区公所。

1982年地名普查，全县分5个区、两个镇、47个公社，5个居委会，230生产大队，1506个生产队。因州内重名而更名的镇1个，公社10个；因县内重名而更名的大队30个，用数字编序的124个生产大队，一律改为因地命名。

1983年12月撤销人民公社，改建为乡，建立乡人民政府；撤销生产大队，改建行政村；撤销生产队，改建村民组。

1985年复兴，大桥撤乡建镇。

1986年泸沽乡并入泸沽镇，环城乡并入城厢镇。

1988年4月建立和爱藏族乡。县以下建置为5个区，4个镇，43个乡，10个居民委员会，224个村民委员会，1298个村民组，10个居民小组。

1990年辖5区、4镇、43乡（其中，27个少数民族乡），228个村民委员会，9个居民委员会，1352个村民小组。

2016年，宏模乡、泽远乡、惠安乡撤乡设镇。

2019年12月，四川省人民政府批复撤销城厢镇、回坪乡和哈哈乡，设立高阳街道。撤销沙坝镇，将其所属行政区域划归漫水湾镇管辖。撤销冶勒乡，将其所属行政区域划归大桥镇管辖。撤销林里乡，将其所属行政区域划归复兴镇管辖。撤销先锋乡和铁厂乡，将其所属行政区域划归泸沽镇管辖。撤销拖乌乡和曹古乡，将其所属行政区域划归彝海镇管辖。撤销后山镇，将其所属行政区域划归石龙镇管辖。撤销河里乡，将其所属行政区域划归河边镇管辖。撤销南河乡和青纳乡，将其所属行政区域划归锦屏镇管辖。撤销麦地沟乡，将其所属行政区域划归里庄镇管辖。撤销回龙镇和森荣乡，设立若水镇。撤销马头乡、窝堡乡和棉沙乡，合并设立棉沙镇，以原三乡行政区域为新镇管辖范围。撤销腊窝乡、联合乡和金林乡，设立磨房沟镇，以原腊窝乡、原联合乡、原金林乡所属行政区域为磨房沟镇的行政区域。

2024年冕宁县辖1个街道、15个镇、3个乡。县人民政府驻高阳街道。 [高阳街道、漫水湾镇、复兴镇、大桥镇、石龙镇、河边镇、泸沽镇、彝海镇、锦屏镇、里庄镇、惠安镇、宏模镇、泽远镇、若水镇、棉沙镇、磨房沟镇、和爱藏族乡、新兴乡、健美乡]

目前辖15个镇、3个乡、1个街道办事处，146个村（社区）。

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