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雾蒙蒙的弗吉尼亚海岸,F-35正在滑向跑道,然而让飞行员真正焦虑的,并不是天空里的对手,而是机翼里那块指甲盖大小的永磁体——它需要中国矿山深处的铽和镝。
五角大楼收到的电报像雪片一样飞来:再不拿出钱,15日以后工资发不出去。财政司的回复冷冰冰,“国会没放行,拿什么发?”
华盛顿的拉锯已经让公共服务停摆。国内媒体把镜头对准国会山,两党议员互指对方“绑架预算”。与此北卡罗来纳州一座退伍军人救济站门口,人群排成“S”形——那条队里不仅有退役兵,还有现役士兵的配偶。队尾的标语写着,“请给我们蔬菜罐头”。
美军本财年若想正常发饷,缺口高达67亿美元。
国防部先动用了战备金,再把本打算投向新一代高超声速导弹的款项挪出一部分,人称“拆东墙补西墙”。可这些钱也只能撑一个季度。
就在五角大楼焦头烂额的北京忽然递出一纸新规。稀土出口不再是简单的数量配额,而是逐项审查:任何产品,只要含0。1%中国重稀土,就要报批;军事用途“原则上不批”;涉及AI算法的晶圆,“逐案审批”。
中国稀土占全球供应量的70%以上,其中重稀土比例更高达90%。
稀土听上去稀松平常,实际上它们是高斯磁铁、雷达吸波材料和精密陀螺的命门。没有镝,永磁体在高温下会退磁;没有铽,激光制导系统就难以对准目标;没有钇,航母发动机的热障涂层会迅速剥落。
美国当然尝试过“去中国化”。2010年启动的《材料关键计划》列出了16种“战略元素”,稀土位居榜首,预算却被国会削来砍去。内华达山谷的一家矿场曾高调复产,结果因为分离环节环保成本过高,两年后再度关门。
美国军工供应链中,超过400个关键部件含有中国稀土。
特朗普团队明白这一点,他在社交平台上放话,“如有必要,将对价值2000亿美元的中国产品加税至100%”。但金融界的测算显示,一旦全线加税,美国消费品价格平均上涨2。3%,通胀将逼近美联储警戒线。这是一颗会反噬本土选票的炸弹。
资本市场已做出反应。纳斯达克半导体指数一周内跌去了8%,直接原因是两家大型芯片厂商收到提醒,如果芯片封装过程中使用中国磁体,出口许可可能被卡在北京的审批系统。
与此中国没有急着“放大招”,而是去中东签下新订单,用同一套稀土分离设备帮助当地建设磁体工厂,换取的是石油长期合同和云计算数据中心的落地许可。用业内人士的话说,这是“用稀土带动布局AI”。
华盛顿研究机构CSIS在最新报告中直言,美国的困境并非外部冲击,而是自家制度裂缝。经费审批每年例行卡壳,研发预算早被派系政治消磨。等到想重建稀土链条,再回头看,中国法规已把技术、资金和市场捆成整体。
为了让军队不至于在救济站排队,美方不得不暂缓三项大型装备升级,其中包括下一批F-35的电子战模块。
这正是弃车保帅的真实写照——研发计划是“车”,维持军心是“帅”。但丢掉研发,就等于把未来的制空权、制海权透支掉。
北京的做法显得笃定:把稀土上升到国家安全层级,用立法巩固,再辅以技术封堵。时间站在执行者一边,只要规则清晰,执行就会形成路径依赖。
而在大洋彼岸,国会还在为医保补贴吵得面红耳赤。军费临时拨款案被塞进上百页的“剃刀条款”,议员们忙着向各自地盘输送利益,真正需要的稀土替代项目,却缺乏议题热度,难以过会。
“这不是赢家与输家,而是长跑者与短跑者。”一位斯坦福经济史学者评论说,“中国在做产业链延伸,美国却在填补预算黑洞。”
当稀土政策与AI监管绑定,中国等于控制了下一代智能武器的血液循环。
此刻的五角大楼,无论嘴上多硬,心里都清楚:如果看不见发饷的银子,部队士气会先行滑坡;如果拿不到稀土,下一批先进装备根本下不了产线。
结尾不需要呼号,也无须声嘶力竭。事实本身足够刺眼:一边是排队领罐头的军人,一边是握着全球稀土定价权的对手。贸易战的牌桌上,谁真正握有底牌,已不言自明。
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